歐洲議會成員出席在佈魯塞爾舉行的全體會議 (美聯社)
歐洲議會和歐盟成員國談判代表已就一項具有裡程碑意義的法律達成共識,以遏制谷歌、Meta、亞馬遜和蘋果等美國科技巨頭的市場主導地位。
周四在佈魯塞爾舉行的會議上,政界人士確定瞭一長串的註意事項清單,將世界上最具標志性的網絡巨頭列為受特殊規則約束的互聯網“守門人”。
《數字市場法》(DMA)加快瞭歐盟的立法程序,旨在保護消費者,讓競爭對手有更好的機會在世界強大的科技巨頭面前生存下來。
領導歐洲議會談判的德國環保部安德烈亞斯·施瓦佈表示,“該協議開創瞭全球技術監管的新時代。”
安德烈亞斯·施瓦佈補充說,“《數字市場法》結束瞭大型科技公司日益增長的主導地位。”
這項法律的主要目的是避免懲罰大型科技公司的壟斷行為所需的多年程序和法庭鬥爭,案件可能以巨額罰款告終,但巨頭的經營方式幾乎沒有改變。
一旦實施,這項法律將賦予佈魯塞爾前所未有的權力來關註巨頭的決定,尤其是當它們試圖收購有前途的初創公司時。
歐盟競爭事務專員瑪格麗特·維斯塔格表示,“看門人——他們現在必須承擔責任。”
瑪格麗特·維斯塔格補充說,“他們可以做很多事情,也不能做很多事情,這當然給瞭每個人一個公平的機會。”
“具體影響”
這項法律包含大約 20 條規則,在許多情況下,這些規則針對的是大型科技公司違反歐盟競爭規則的做法,但佈魯塞爾一直在努力執行這些規則。
DMA 對大型科技公司施加瞭無數義務,包括迫使蘋果公司向替代支付系統開放其蘋果商店(App Store),這傢 iPhone 制造商強烈反對這一要求,尤其是在其與《堡壘之夜》(Fortnite) 制造商 Epic Games 的爭執中。
谷歌將被要求明確向安卓智能手機用戶提供其搜索引擎、谷歌地圖應用程序或 Chrome 瀏覽器的替代品。
谷歌發言人告訴法新社說,這傢美國互聯網巨頭將“花時間研究最終文本,並與監管機構合作實施”。
這位發言人表示,“雖然我們支持 DMA 在消費者選擇和互操作性方面的許多雄心壯志,但我們仍然擔心,某些規則可能會減少歐洲人的創新和選擇。”
蘋果也將被迫放松對 iPhone 的控制,要求允許用戶卸載其Safari 網絡瀏覽器和蘋果公司目前對用戶強加且無法刪除的其他應用程序。
在一份聲明中,蘋果迅速對該項法律表示遺憾,稱其“擔心 DMA 的某些條款會給我們的用戶帶來不必要的隱私和安全漏洞”。
在有影響力的歐洲議會議員發起激烈行動之後,這項法律還強制 Meta 擁有的 WhatsApp 等消息服務在 Signal 或蘋果的 iMessage 等其他服務上向用戶提供自己的服務,反之亦然。
法國——擔任歐盟輪值主席國並代表歐盟 27 個成員國進行談判——法國表示,這項法律將“對歐洲公民的生活產生具體影響”。
法國數字事務部長塞德裡克·奧(CEDRIC O)表示,“我們談論的是你在網上購買的商品、你每天使用的智能手機以及你每天使用的服務。”
“遵守或挑戰”
違反規定可能會導致高達公司全球年銷售額10%的罰款,屢犯者甚至會被處以 20% 的罰款。
高偉紳律師事務所(Clifford Chance)合夥人、律師卡特琳·沙倫伯格表示,DMA“將對一些看門人目前的運營方式產生深遠影響”。
卡特琳·沙倫伯格補充說,“顯然,受影響的公司……已經在努力遵守或者甚至挑戰法規。”
大型科技公司一直在大力遊說反對新規則,這些公司在華盛頓受到瞭辯護,據稱新法律不公平地針對美國公司。
隨著談判人員現已達成協議,DMA 現在面臨歐洲議會全體會議以及歐盟 27 個成員國部長的最終投票。
這些規則可能會從 2023 年 1 月 1 日開始實施,盡管科技公司要求更多時間來實施該項法律。