是的,這筆交易已經完成。米高梅(MGM)現在是Amazon Studios旗下子公司,詹姆斯邦德、《霍比特人》則成為瞭亞馬遜最具價值的IP。如果貝索斯願意,他甚至可以親自出演下一集007,跑個龍套。

為什麼亞馬遜渴求米高梅?米高梅創建於1924年,是好萊塢八大片商之一。4000多部電影、1.7萬部電視劇、180個奧斯卡獎和100個艾米獎、《12怒漢》、《冰血暴》(Fargo)、《古墓麗影》(Tomb Raider),這些數字和名作代表著米高梅的顯赫歷史和片庫資產。就在今年的奧斯卡上,米高梅出品的《貝爾法斯特》還獲得瞭七大獎項的提名,包括瞭份量最重的最佳影片。

FTC沒批準沒反對

美國公司推進並購交易並不需要得到監管部門的正式批準。在設定的監管審批期限過後,如果監管部門沒有提出反對意見,企業就可以完成收購。而如果監管部門決定阻止並購,則需要提出反壟斷訴訟,和企業對簿公堂。

2011年AT&T放棄收購T-Mobile,今年英偉達放棄收購Arm都是因為FTC的明確反對和訴訟;而2019年,AT&T連續在聯邦地區法庭和上訴法庭贏得對司法部的訴訟,最終完成850億美元天價收購時代華納。

美國兩大反壟斷機構存在監管職能與管轄范圍的分工和重合。具體而言,司法部主要關註1890年《謝爾曼法》(Sherman Act)規定的相關壟斷,FTC則主責1914年《聯邦貿易委員會法》規定的相關壟斷,兩大機構都對1914年《克萊頓法》(Clayton Act)涉及的壟斷領域擁有管轄權。

特朗普政府時期,美國政府同時對四大互聯網巨頭開展瞭反壟斷調查。其中FTC負責調查Facebook和亞馬遜,司法部則負責谷歌和蘋果。隨後兩大機構先後對Facebook和谷歌提出瞭反壟斷訴訟,目前還在推進中。

這在當時還是非常激進的觀點,隻有27歲的麗娜汗直接挑戰瞭1978年保守派法學泰鬥伯克(Robert Bork)的權威著作《反壟斷悖論》(Antitrust Paradox)。這篇論文不僅獲得瞭美國反壟斷監管領域的高度關註和爭議,也讓年輕的學生麗娜汗一舉成名。她更因此得到瞭民主黨激進派代表、美國聯邦參議員沃倫(Elizebeth Warren)的接見與賞識,為後來進入政界埋下瞭伏筆。

反壟斷進入鷹派時代

過去幾年時間,麗娜汗在哥倫比亞大學法學院任教期間,與同事吳修銘(Tim Wu)不斷呼籲加強對亞馬遜和谷歌等互聯網巨頭的反壟斷監管。這兩位哥倫比亞大學學者也被認為是美國反壟斷“新佈蘭德斯學派”(New Brandeis)的主要理論旗手。

隨著民主黨總統拜登上任,反壟斷的強硬派學者們也紛紛被委以重任。拜登先是委任吳修銘進入美國國傢經濟委員會,擔任科技與市場競爭政策的總統特別助理。其次,拜登又令人驚訝的提名麗娜汗出任FTC主席職位,把這個最重要的反壟斷位置交給瞭年僅32歲的女學者。隨後,美國反壟斷律師坎特(Jonanthan Kanter)也出任瞭司法部反壟斷部門負責人。

三大反壟斷實權職位如今全都交到瞭鷹派學者手中。值得註意的是,麗娜汗和坎特並沒有受到參議院共和黨人的抵制,兩人的參議院提名確認投票結果都是69:28(吳修銘的任命不需要參議院確認)。顯然,加強對互聯網巨頭的監管,遏制他們不斷膨脹的經濟與社會影響力,已經成為美國政界過去幾年的共識。

如外界預期的一致,麗娜汗上任FTC之後立即開始實施瞭她的監管理念。去年8月,FTC修改後重新提交瞭對Facebook的反壟斷訴狀,再次要求法庭下令分拆WhatsApp和Instagram。今年1月,哥倫比亞特區聯邦地區法官駁回瞭Facebook的訴求,決定繼續推進FTC的訴訟。

在阻止科技巨頭並購方面,麗娜汗也立場堅定。去年12月,FTC對英偉達提起反壟斷訴訟,要求否決英偉達400億美元收購Arm的交易,認為這一交易會損害到數據中心和智能汽車等諸多領域下一代芯片技術的創新。在遭遇監管部門阻力之後,英偉達最終無奈放棄瞭這一交易。此外,FTC還成功阻止瞭洛克希德馬丁公司收購Aerojet Rocketdyne的交易。

缺席的第五名委員

麗娜汗當然想否決亞馬遜收購,但她沒有足夠的支持票。FTC是一個半獨立於美國政府的監管部門,其決策由委員會五人小組集體投票決定。法律規定新任總統隻能提名自己所在政黨的三名委員,從而占據3:2的相對優勢。這意味著政府換屆,FTC的決策層也會隨之更替。

這第五名也是最關鍵的FTC委員席位,拜登早在去年9月就提名瞭美國喬治城大學教授貝多達(Alvaro Bedoda)。但是令人沒有想到的是,在提名大半年之後,貝多達依舊沒有通過美國參議院的投票確認,無法上任參與FTC投票。

貝多達也主張加強互聯網監管,但他更關註的是用戶隱私問題,不僅強烈反對谷歌和Facebook濫用用戶數據,更反對美國政府的監控行動。貝多達無法上任的原因在於,他此前多次公開抨擊特朗普和共和黨,政治立場過於鮮明,因此連續兩次遭到瞭參議院共和黨人的集體抵制。

更戲劇性的是,今年2月新墨西哥州民主黨參議員盧揚(Ben Lujan)因為中風而做手術,貝多達的第三次確認流程不得不再次推遲。目前美國參議院民主黨和共和黨以50比50持平,每一張票都非常關鍵。不僅是FTC委員貝多達,還有聯邦通信委員會(FCC)和美聯儲(Fed)委員的提名確認都因為盧揚因病休假而陷入瞭僵局。

雖然中風的盧揚在腦部手術僅僅一個月後就回到參議院,但民主黨又遇上參議員感染新冠被迫隔離,隻能又雙叒推遲貝多達的參議院確認投票。一旦貝多達進入FTC,麗娜汗就能在委員會獲得3:2的優勢,推進自己對亞馬遜的反壟斷議程。

不會對亞馬遜手軟

一個小小的監管變化是,特朗普政府的FTC如果批準企業並購,通常會發佈正式通知。而麗娜汗時代的FTC則會提醒企業,他們未來依然可能面臨分拆起訴。

就在本周,FTC宣佈對微軟收購動視暴雪的交易進行反壟斷調查。今年1月,微軟宣佈以687億美元收購遊戲開發商動視暴雪,預計在2023年完成交易。如果順利完成收購,屆時微軟將成為僅次於騰訊和索尼的全球第三大遊戲公司。看起來麗娜汗對這一交易同樣充滿興趣。

要求阻止亞馬遜收購米高梅的並不隻是FTC。民主黨聯邦參議員沃倫等進步左派以及工會組織都在公開督促FTC和麗娜汗采取有效措施,阻止互聯網巨頭繼續大舉擴張。當初正是沃倫將麗娜汗引薦給瞭拜登政府。

近期沃倫連同其他民主議員在國會兩院提出一項反壟斷法案,要求授權美國司法部和FTC否決超過50億美元的收購案,禁止合並後市場份額超過三分之一的收購案。但這一法案沒有得到共和黨的支持,因此不太可能最終通過。

現在作為FTC主席,她會輕易放過亞馬遜嗎?